Vijesti

1. zaštitu okoliša, zdravlje ljudi, životinja i bilja te dobrobit životinja; oni se skupnim imenom zovu: OBAVEZNI ZAHTJEVI ZA UPRAVLJANJE (Statutory management requirements – SMR). Jedan dio njih će biti obvezan za poštivanje u 2012. godini, a dio njih tek u 2013. godini.

 

2. dobru poljoprivrednu i okolišnu praksu; odnosno UVJETI DOBRE POLJOPRIVREDNE I OKOLIŠNE PRAKSE (Good agricultural and environmental condition – GAEC)  kojih ima 9, a ove je godine obveza poštivanja samo 3 uvjeta.

 

I jedni i drugi uvjeti su bili propisani u dodacima I i II Pravilnika o uvjetima višestruke sukladnosti u poljoprivrednoj proizvodnji (NN 10/10, od. 20.01.2010.), ali se taj pravilnik s vremenom mijenja i nadopunjuje pa je tako ove godine prestao važiti dodatak II toga Pravilnika koji je propisivao uvjete dobre poljoprivredne i okolišne prakse, a propisuje ih novi Pravilnik o dobrim poljoprivrednim i okolišnim uvjetima (NN 89/11, od 21.07.2011.). 

Također će i dodatak I Pravilnika o uvjetima višestruke sukladnosti u poljoprivrednoj proizvodnji koji se tiče propisa o zaštiti okoliša, zdravlju ljudi, životinja i bilja, te dobrobiti životinja doživjeti izmjene o čemu ćemo pisati početkom sljedeće godine.

Da ne dođe do zablude oko poštivanja uvjeta (odnosno propisa), moram naglasiti da se svi propisi (zakoni, pravilnici, naredbe, uredbe i sl.) koji su na snazi u našoj zemlji, moraju poštivati bez obzira na datum primjene tih propisa vezano na višestruku sukladnost poljoprivrednika. Kada govorimo da su neki uvjeti višestruke sukladnosti obavezni sada ili slijedeće godine ili 2013. godine, to znači da će se oni tog momenta kontrolirati od strane ovlaštenih inspekcijskih službi na određenom broju gospodarstava koja su podnijela zahtjev za izravna plaćanja odnosno, tada ti uvjeti postaju obveza za ostvarivanje izravnih plaćanja.

Npr. korištenje voda za navodnjavanjeje propisano Zakonom o vodama koji se primjenjuje već dugo godina (u većini slučajeva se ne može koristiti voda za navodnjavanje bez ugovora o koncesiji ili vodopravne dozvole), ali taj uvjet za ostvarivanje poticaja postaje obavezan tek slijedeće godine.

Dobri poljoprivredni i okolišni uvjeti

Pravilnik o dobrim poljoprivrednim i okolišnim uvjetima (NN 89/11, od 21.07.2011.) za korisnike izravnih plaćanja propisuje ukupno 9 uvjeta od kojih su samo 3 (u tablici označeni boldom – uvjet 1., 3. i 4.) u ovoj godini obvezna za korisnike izravnih plaćanja i oni se kontroliraju. 

Za svaki od navedenih uvjeta u pravilniku su opisane općenite radnje i aktivnosti, odnosno minimalni uvjeti upravljanja koje treba poštivati da se taj uvjet ispoštuje. Pravilnikom su propisani minimalni uvjeti koje većina poljoprivrednika ionako već godinama poštuje jer je dugogodišnje iskustvo pokazalo da je često bolje pridržavati se načela dobre poljoprivredne i okolišne prakse nego lošim postupcima nanositi štetu tlu, vodi i općenito okolišu.

2. Upravljanje žetvenim ostacima

3. Primjereno korištenje mehanizacije

Ta tri nabrojana uvjeta su obveza poštivanja u ovoj godini za izravno plaćanje i njihova kontrola se već provodi na terenu.

O ostalih šest dobrih poljoprivrednih i okolišnih uvjeta pisat ću početkom sljedeće godine kada i oni postaju obavezni za ostavrivanje prava na plaćanje.

Kontrola odnosno inspekcijski nadzor će obuhvatiti 1 posto svih poljoprivrednika koji su podnijeli zahtjev za izravna plaćanja za ovu proizvodnu godinu (a isto tako i za buduće godine).

Sankcije odnosno kazne će se određivati prema dva glavna kriterija: nemar ili namjera, a određivat će se svake godine postotak umanjenja za prava korištenja izravnih plaćanja. Na postotak umanjenja će osim nemara ili namjere utjecati i i opseg i ozbiljnost nepoštivanja uvjeta te trajanje i ponavljanje nepoštivanja uvjeta.

Veći postotak umanjenja je za namjerno nepoštivanje (tu se već za dva uzastopna ponavljanja kroz dvije godine nepoštivanja uvjeta dolazi do 100 posto umanjenja izravnih plaćanja) dok je za nemar postotak manji pa se do ukupnog gubitka plaćanja dolazi za 4 – 5 godina.