Na Skupštini Hrvatske mljekarske Udruge se svake godine za proteklu godinu proizvođačima mlijeka dodjeljuju dvije nagrade i to: nagrada „Zlatni rog“ za najboljeg proizvođača mlijeka prijavljenog na natječaj, a to je za 2010. godinu Obitelj Stjepana Spahića iz sela Brstač kod Novske iz Sisačko- moslavačke županije s predanih 500.000 litara mlijeka i nagrada za najuzornijeg proizvođača mlijeka koja je pripala obitelji Branka i Đurđice Gmižić iz Vrbova Posavskog, Općina Orle u Zagrebačkoj županiji čiji sin Josip je student agronomije, a jedan od kriterija za dodjelu nagrade je školovanost te ostanak mladih na gospodarstvu.
Prezentacija „ZAVRŠENI PREGOVORI U POLJOPRIVREDI: POGLAVLJA 11. i 12.“
U prvom dijelu prezentacije dr.sc. Ivan Jakopović se osvrnuo na tijek aktivnosti u procesu pristupanja i važnije datume u razdoblju screeninga te je prezentirao mjere Zajedničke poljoprivredne politike EU (CAP) danas, koje izgledaju ovako:
CAP : I. stup – potpora proizvodnji i uređenju tržišta
a) potpora farmama – SPS
· To je sustav direktnog plaćanja odvojen od proizvodnje; pravo na potporu ostvaruje se na temelju povijesnog prava iz ranijeg razdoblja (za nas je to dio plaćanja iz 2011. i dio plaćanja iz 2012. godine) iskazano u novčanom iznosu bez obzira da li će se farmer u idućem razdoblju baviti proizvodnjom i da li povećavati i do neke mjere smanjivati proizvodnju – to je tzv. SPS model plaćanja
· Proizvođači u SPS modelu imaju slobodu izbora što proizvoditi; obvezni su zadovoljavati uvjete višestruke sukladnosti (cross-compliance)
b) zajedničko uređenje tržišta (CMO)
· U prvom razdoblju CMO je imao središnje mjesto; potpora tržištu poljoprivrednih proizvoda u Zajednici (skladištenje viškova) i trgovini na svjetskom tržištu (potpora izvozu i ograničenje uvoza)
· U mliječnom sektoru: potpora skladištenju maslaca i mlijeka u prahu te izvozne subvencije za ove mliječne proizvode i sir
· Proizvodna ograničenja – mliječna kvota (1984. godina)
· Reformama CAP-a smanjio se udio potpora trženju proizvoda
CAP II. stup – ruralni razvoj
Potpora ruralnom razvoju u postupnom je porastu; dijelom iz proračuna EU, a dijelom umanjenjem sredstava I. stupa – modulacija koja se počela ove godine i kod nas primjenjivati.
Sredstva se ostvaruju na razini svake zemlje članice na temelju njezina Programa ruralnog razvoja koji sadrži tzv. 3 osi i LEADER :
1. OS – unapređivanje konkurentnosti poljoprivrednog sektora ulaganjem u restrukturiranje i modernizaciju proizvodnje,
2. OS – očuvanje ruralnog okoliša i krajobraza,
3. OS – unapređivanje kvalitete življenja na ruralnim područjima i diverzifikacija gospodarskih aktivnosti,
4. LEADER – jačanje lokalnih inicijativa u ruralnim područjima.
Svaka zemlja može odrediti one mjere koje želi provoditi na svojem području. Dio ovih mjera može se uz suglasnost Komisije dijelom financirati i iz vlastitog proračuna.
Rezultati pregovora u mliječnom sektoru
Objekti za preradu – svi objekti za preradu mlijeka u Hrvatskoj moraju u trenutku pristupanja
biti usklađeni s pravnom stečevinom EU, ali smo dobili prijelazno razdoblje do 31.12. 2015.
godine (do kada se mljekare koje se nalaze na popisu Nacionalnog programa za
unaprjeđenje objekata moraju uskladiti).
Mlijeko – EU je prihvatila izvještaj o visokoj razini usklađenosti sa standardima; danas u
otkupu imamo 93 % EU mlijeka.
Rezultati pregovora – Poglavlje 11.
Definiran okvir Hrvatske poljoprivrede u Zajedničkoj poljoprivrednoj politici EU (CAP)
Financijska omotnica:
– izravna plaćanja 373 mil. €
– ruralni razvoj 352 mil. €
– minirano zemljište 9,6 mil. €
– sektor vinarstva 10,8 mil. €
Ukupno godišnje 745,4 mil. € (cca 5.5 milijardi kn/god.)
Korištenje sredstava:
Izravna plaćanja: 25 % prva godina; povećanje 10 % godišnje
Ruralni razvoj: 60 % I. godina; 80 % II. Godina; 100 % III. godina od ulaska u EU
Prijenos sredstava iz ruralnog razvoja u izravna plaćanja: Prve tri godine članstva
financiranje izravnih plaćanja do 20 % iz ruralnog razvoja.
Iznos plaćanja korisniku: 100 % prava od: izravnih plaćanja, ruralnog razvoja i nacionalnog
proračuna. Ovo je naša prednost u pregovorima u odnosu na druge zemlje koje to nisu
uspjele ostvariti.
Plaćanje izravne potpore:
· SPS model
– po ha
– vezana plaćanja za: krave dojilje (105.270 grla) i ovce i koze (542.651 grlo)
· Pravo korištenja nacionalne rezerve (do 20 % vrijednosti omotnice) za potpore za:
proizvodnju mlijeka, tov goveda, ovce i koze i proizvodnju duhana.
· Potpora osjetljivim sektorima tijekom prve tri godine članstva iz nacionalnog
proračuna za: mliječne krave,rasplodne krmače,šećernu repu i maslinovo ulje.
Uređenje tržišta (CMO): tržni red za mlijeko,mliječne kvote, školsko mlijeko i tržni red za
goveđe meso. Ulaskom u EU Hrvatska stječe pravo na mjere: izvoznih subvencija i zaštite
od prekomjernog uvoza.
Mliječna kvota
Vrijeme trajanja: od 1. travnja 2012. do 31. ožujka 2015.
Vrijednost mliječne kvote (kg mlijeka):
– Kvota A – isporuka u mljekare 673 mil.
– Kvota B – direktna prodaja 77 mil.
– 2 % povećanje kod ulaska 15 mil.
Ukupno kod ulaska u EU 765 mil.
Pri potpisivanju pristupnog ugovora moguća preraspodjela kvote A i B kako nam odgovara (dodatno pravo).
Povećanje kvote za još 2 % (restrukturiranje sektora) ako potrošnja mlijeka i mliječnih proizvoda na farmi opada u razdoblju od 2008. do godine ulaska u EU.
Utvrđen sadržaj mliječne masti pri obračunu kvote 4,07 %.
Ruralni razvoj
· Iznos sredstava 352 mil €; korištenje 60 %, 80 % 100 % po godinama
· Obveza dodatnog sufinanciranja iz nacionalnih izvora 20 – 25 % zavisno do mjere
· Hrvatskoj odobren pojednostavljeni model korištenja sredstava (manji broj mjera) zbog kratkog razdoblja trajanja ovoga modela (do kraja 2013. godine jer 2014. godine počinje novo sedmogodišnje razdoblje)
· Posebne mjere potpore do kraja 2017. godine: samoopskrbnim gospodarstvima i uspostavi proizvođačkih organizacija
· Povećani udio EU financiranja (75 %) za provedbu nitratne direktive tijekom prve četiri godine članstva
Daljnje aktivnosti do ulaska u EU
Primjena donesenih propisa:
· Zakon o izravnoj potpori, obveza primjene od 1. siječnja 2012.
· Referentna razdoblja (2011. i 2012. godina)
Provedba mliječne kvote od 1. travnja 2012.:
– prijava otkupljivača i izbor otkupljivača (već je obavljeno),
– utvrđivanje vrijednosti kvote B prije potpisivanja Ugovora,
– raspodjela kvote A i B proizvođačima.
Korištenja IPARD sredstav, legalizacija farmi, povećanje kvalitete mlijeka
Skupština je završila u kasnim popodnevnim satima uz neformalno druženje i sportske igre na ribnjaku domaćina Ivana Petka.
Područni odjel HPK-a Zagrebačke županije
Javna poljoprivredna savjetodavna služba
Anđelka Pejaković, dipl.ing.agr.
Javna poljoprivredna savjetodavna služba
Anđelka Pejaković, dipl.ing.agr.
viši stručna savjetnica za stočarstvo